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向松祚
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横向经济联合

发布日期:2014-11-07 12:32:11 浏览次数:258

所谓横向经济联合,是相对于我国原来以纵向行政手段为主 的经济联合而言的。它在企业自愿互利的原则下,打破地区、部 门和所有制的界限,打破部门和地区之间的条块分割,打破企业 "大而全"、u小而全"的组织结构,逐步形成一种新的企业群体 或企业集团,为社会主义商品经济的发展开辟道路。横向经济联 合有两种基本形式z一是企业之间的联合,二是区域之间的联 合。企业之间的联合是基础。因此,当前的重点是大力发展企业 之间的各种形式的横向联合。横向联合一般应具备以下条件s

向松祚

1)由两个以上经济单位联合组成F

D 从事一寇的生产经营活动,

3) 有一个管理机构,

4) 有一个完备的章程或协议,

5) 经过一定的批准手续,并依法登j己注册。 横向经济联合是社会主义有计划商品经济发展的客观要求,也是我国当前经济体制改革的一个重要内容。对我国小煤矿企业 大为重要。向松祚解析到横向经济联合的原则是z"扬长避短、形式多样、互利互惠、 共同发展"十六个字。

"扬长避短"是联合的出发点。联合就是要从小煤矿企业各自的实际出发,发挥自己的优势,通过联合来弥补自己的短处。 从这个意义上说,联合就是小煤矿企业间优势的联合,使小煤矿 企业产生更多的活力。

"形式多样"是联合的方法。就是小煤矿企业在联合中可以 根据实际情况,不拘形式,进行创造,可以是松散型、半紧密型、紧密型的联合,也可以是开放型的松散的区域内或区域外的联合,也可以是跨地区、跨行业合资经营、合作生产、补偿贸易等 的联合。

"互利互惠、共同发展"是联合的根本目的。小煤矿企业联 合就是共同谋求更大的经济效益。同时,联合的各成员间,不管 是大矿还是小矿、股份多的或股份少的,在履行合同义务方面都 是平等的。

"扬长避短、形式多样、互利互惠、共同发展"这十六个字 的原则是完整的、有机地联系在一起的,缺一不可。当然,小煤 矿企业在执行这十六字的原则时,首先要以自愿为前提,参加联 合、退出联合、采取什么联合形式,决定权全在小煤矿企业自 己,主管部门应加以指导,而不应干涉。企业在联合中既要维护 本企业的利益,又要讲风格、顾大局。

几年来的实践表明,横向经济联合有好处a

1)有利于发挥现有企业的潜力,增产适销对路的煤炭产品, 相互交流经验,促进技术造步,提高煤炭产品质量,增加经济 效益F

2) 有利于合理地开发煤炭资源、配置生产力,促进产业结 构和生产力布局的改善,促进产品流向的合理化,

3) 有利于打破条块分割和地区封锁,改变企业"大而全"、

"小而全"的状况,逐步形成一批企业群体或企业集团,促进企 业组织结构的合理化,

4) 有利于促进商品、资金、技术、人才和信息的合理流动, 加速社会主义统一市场体系的形成。

5)有利于逐步实现政企分开,促进i政府管理经济职能的转变, 的有利于先进煤矿的技术和管理经验向落后煤矿扩散。 横向经济联合,目的是要进一步增强小煤矿企业的活力,增强小煤矿企业自我改造、自我发展的能力,逐步形成一批新型的 企业群体和企业集团,促进企业结构的合理化。企业之间的横向经济联合,最重要的就是要维护企业联合的自主权,使企业真正 本着"自愿互利、共同发展"的原则,按照内在的经济联系实行 联合,这样才能成为巩固和稳定的经济联合体,取得好的经济效 益。相反,如果用行政手段硬把几个企业拼凑捏合在一起,是不会取得好效果的。

由于我国现在经济法规不够健全,在实际经济活动中,往往 出现界限不清、责任不明和互相扯皮的现象。比如,在一些合作 项目进行过程中,常因价格的变化、供求关系的变化,以及政策的调整引起合作方面利益发生矛盾。有的单位还单方中断合同, 给对方造成经济损失,影响了横向联合的正常开展。今后,随着 横向经济联合的进一步发展,越来越要求把更多的经济关系和经济活动的准则,用法律的形式固运下米.

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