4006-296-278
周小桥
暂无评价

项目管理专家

本站已经通过实名认证,所有内容均由周小桥本人或助理发表

周小桥讲师文章

您的位置:周小桥 > 周小桥讲师文章 > 文章详情

部门职权的配置

发布日期:2015-04-20 16:16:04 浏览次数:330

不同工作部门只有在一定职权支持之下才能完成工作任务。职权配置是部门设 计的重点与难点。各部门职权是对本部门所辖业务负责的条件,如果责权配备不合 理,责大权小或者责小权大,都会造成组织的紊乱。就企业经营管理而言,职权本 质上是制度化的资源支配力。拥有某种职权,也就是按照制度规定能够自主地支配 某种资源来实现工作目标。

决策权、指挥权、用人权,是最基本的管理职权。所谓决策权,是指使用组织 资源的自由裁量权,这是职权的核心。所谓指挥权,是指支配他人从事特定工作的 行为命令权,这是职权的关键。所谓用人权,是指调配和约束激励他人的关系控制 权,这是职权的依托。上述三方面权力合理配置的意义,首先在于使部门具有完成 特定任务的实际能力,即调动相关人员并赋予其必要资源条件以从事某项工作的能 力。任何一种权力不到位,或者不协调,部门都无法推动工作行为。其次还在于使 部门行动成为企业整体行动的有机构成部分。因为权力配置是为了实现组织目标, 如果运作越轨,组织目标就无法实现。

然而,这三方面权力的合理配置不容易。关键在于,任何部门都只是组织整体 的一个部分,都必须在部门之间的配合中发挥作用。一个部门的权力,往往同时也 就是其他部门的义务。权力不足,会使本部门的工作难以完成;权力过大,则可能 对别的部门工作造成障碍。例如,一个部门拥有某种资源支配权,也就意味着别的 部门失去这种资源的支配权,不仅如此,别的部门还必须为该部门行使这种资源的 支配权服务。那么这种资源支配权应该多大,应该如何行使,就成为职权配置的关 键问题。由于这类问题的普遍性与复杂性,使部门职权配置成为组织建设的一大 难点。

一般而言,决策权、指挥权和用人权属于直线职权,属于企业中对于人、财、 物的直接支配权。但是,对于这些权力的使用必须符合一定的规范,必须纳人一定 的制度轨道。职权使用是否具有章法,是其能否支持企业组织目标的一个关键环 节。这就涉及职权应用的约束监督问题,这一问题通过直线部门与职能部门的关系 体现出来。一般地说,直线部门是企业资源的使用者,职能部门是企业资源使用的 规范者。直线部门和职能部门的关系状况,对企业组织的运行效率影响极大。

如果说,直线部门的主要职责,是执行上级的指示,完成局部工作任务,那么 职能部门的职责,则是把直线部门的工作纳入整体之中,使其不致偏离整体的目标。这不是一件容易的事。当直线部门拥有决策权、指挥权、用人权时,不一定能 把部门职能与整体职能统一起来,而会把部门置于整体之上。由于部门工作的局部 性质,这种情况是不奇怪的。然而这一问题必须解决。职能部门正是为此而产生 的。职能部门通过制定一定的规章制度,把直线部门的职权行使方式纳入整体目标 所需要的轨道,并以监督的方式加以实际约束。

这样一来,直线部门和职能部门就会出现职权的冲突。为了提高直线部门的工 作效率,应该尽量减少职能部门的干预;为了保证直线部门行动的规范性,必须加强职能部门的干预。这是部门职权配置的又一重大问题,必须慎重处理。

本文由周小桥讲师助理整理发布。

版权声明:本网站服务于企业培训师及各培训机构,为汇师经纪所经营并享有版权,部分作品由网友自主投稿、编辑、上传,对此类作品本站仅提供交流平台,如果您发现网站上有侵犯著作权的作品,请提供身份证明、著作权权属证明、侵权情况证明与本网站法务部李晓兵联系,我们会在核实后及时删除。
查看更多>>

周小桥简介

周小桥

周小桥

项目管理专家

讲师手机:15810357436

只接受预约讲师授课电话咨询!

汇师经纪微信公众号