孙新平讲师文章
公司责权衔接的方式
发布日期:2015-04-21 09:08:04 浏览次数:304
在部门权责衔接方式中,专业搭接制、组织结构图、职权系统表,是常用的方法,需要着重把握。
(1)专业搭接制
所谓专业搭接,是在设计各部门的职责权力时,对业务结合部及边界处,有意识地安排一些必要的重叠与交叉,以保证协作的有效进行。
专业搭接是对部门责任制的完善和改进。部门责任制强调划清部门之间的责权界限和分工交接点,但由于部门之间的联系复杂,生产、技术和管理的情况经常变 化和发展,而责任划分制度不能繁琐多变,因此实践中的部门责任往往划分不清, 造成扯皮推倭。实行专业搭接,既注意划清各部门的职责权限,更强调各部门间的 主动协作和工作渗透,从而能够促进部门责任制的完善。
例如职能部门之间的专业搭接,常常发生在对于同一业务的参与方式中。对于 这类业务的处理,需要相关部门共同负责。为了防止混乱,要对各部门参与处理的 方式进行责权划分,由此出现相应的专业搭接。例如对于某项业务的责任与权力, 按不同部门的参与程度划分为四种责权类型:①决定。这是该项业务的主管部门, 对业务具有决定权,并负有主要责任。②确认。这是同业务有直接关联的部门,对 该项业务主管部门提出的计划和措施负有参与研究并加以确认(同意或提出异议) 的责任和权力。③协助。这不是该项业务的主管部门或直接关联部门,但有一定的 联系。如果主管部门提出要求,有责任给予一定的协作和帮助,如提供数据资料或 人力、物力支援等。④协商。这类部门的工作可能受该项业务的影响,因此主管部门进行该项业务时要与之协商,以取得一致意见。
(2)组织结构图
组织结构图是表示企业机构设置和职权关系的图表,有两种基本形式。
一是垂直图,其特点是从上到下排列出企业的组织机构和管理层次。这种图形 简单淸楚,便于解释,是人们最习惯使用的一种形式。二是圆形图,其特点是从内 到外排列出企业的组织机构和管理层次。这种图把最高管理者置于圆心位置,把垂 直图上不同层次的工作部门,画成围绕最高管理者展开的一系列同心圆,各部门及 主管人员按所处管理层次标志在这些同心圆上。这种图便于反映组织内部各机构之 间的动态关系。
组织结构图力求简明。根据需要,可以绘制总体结构图和局部结构图。前者用 来反映整个企业的组织结构,是最简要、最概括的图表;后者用来表示企业某个层 次或某个管理子系统的组织结构,对总体结构作进一步的说明。
(3)职权系统表
职权系统表用于说明业务项目与职权配置的相互关系。这种表采用二维结构形式。横向列出拥有职权的机构和主管人员,纵向列出各种需要处理的业务问题。通过这样的形式显示出不同部门在不同问题上的不同职权。
职权系统表有不同层次,一是企业总表。二是部门分表。前者表示企业主要职 权的配置,比较概略,但可反映整个企业集权与分权的状况;后者用于表示各种业务职权在每一个单位的配置,便于具体指导各部门的日常工作。
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